28 czerwca 2025 roku w Polsce wejdzie w życie ustawa z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze, znana jako Polski Akt o Dostępności. Ustawa ta implementuje do polskiego porządku prawnego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882, czyli Europejski Akt o Dostępności (EAA).
Kogo dotyczy ustawa?
Nowe przepisy obejmują szeroki krąg podmiotów gospodarczych:
- producentów,
- upoważnionych przedstawicieli,
- importerów,
- dystrybutorów,
- usługodawców oferujących produkty i usługi wymienione w ustawie.
Wyjątek stanowią mikroprzedsiębiorcy, czyli firmy zatrudniające mniej niż 10 osób lub osiągające roczny obrót poniżej 2 milionów euro – są oni zwolnieni z obowiązku dostosowania się do nowych wymogów.
Jakie produkty i usługi muszą być dostępne?
Ustawa nakłada obowiązek zapewnienia dostępności dla następujących produktów:
- komputery ogólnego przeznaczenia i ich systemy operacyjne,
- terminale płatnicze oraz samoobsługowe, takie jak bankomaty, automaty biletowe czy urządzenia do odprawy,
- konsumenckie urządzenia końcowe wykorzystywane do świadczenia usług telekomunikacyjnych i dostępu do audiowizualnych usług medialnych,
- czytniki książek elektronicznych.
W zakresie usług obowiązek dostępności dotyczy:
- usług dostępu do audiowizualnych usług medialnych,
- usług telekomunikacyjnych,
- usług pasażerskiego transportu drogowego, lotniczego, kolejowego i wodnego,
- usług bankowości detalicznej,
- rozpowszechniania książek elektronicznych,
- handlu elektronicznego.
Wymogi techniczne
Produkty i usługi muszą spełniać określone standardy dostępności, w tym:
- zgodność z wytycznymi Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) na poziomie AA dla stron internetowych i aplikacji mobilnych,
- spełnienie wymagań normy EN 301 549 dotyczącej dostępności technologii informacyjno-komunikacyjnych.
Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów
Naruszenie obowiązków wynikających z ustawy może skutkować nałożeniem kar finansowych przez właściwe organy nadzoru rynku. Wysokość kary może wynieść do 10% rocznego obrotu przedsiębiorstwa lub do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.
Termin dostosowania sklepów internetowych
Od dnia 28 czerwca 2025 r. produkty i usługi objęte ustawą – w tym usługi handlu elektronicznego – muszą spełniać określone wymagania dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami. Warto jednak rozpocząć proces dostosowywania wcześniej, aby uniknąć ryzyka sankcji oraz problemów z implementacją na ostatnią chwilę.
Możliwość korzystania z dotychczasowych rozwiązań do 2030 r.
Ustawa przewiduje istotny przepis przejściowy (art. 85 ust. 2), zgodnie z którym usługodawcy, którzy prowadzą sklepy internetowe przed 28 czerwca 2025 r., mogą korzystać z dotychczasowych, nie w pełni dostępnych rozwiązań technologicznych aż do 28 czerwca 2030 r. Warunkiem skorzystania z tego wyjątku jest niezmienianie istotnie używanych produktów lub platform. Po tej dacie wszystkie sklepy będą musiały już w pełni spełniać nowe wymagania dostępności, bez żadnych wyjątków.
Konsekwencje istotnej aktualizacji sklepu w latach 2025–2030
Należy zaznaczyć, że wprowadzenie istotnych zmian do istniejącego sklepu internetowego w okresie od 2025 do 2030 r. powoduje natychmiastowy obowiązek dostosowania platformy do wymagań dostępności. Każda istotna aktualizacja, np. kompleksowy redesign interfejsu, migracja na nową platformę technologiczną, wprowadzenie istotnych funkcjonalności lub znaczące zmiany w nawigacji, traktowana będzie jako wdrożenie nowej usługi. Z tego powodu przedsiębiorcy powinni ostrożnie planować modyfikacje sklepów w tym okresie.
Jakie zmiany są uznawane za „istotne”?
Ustawa nie precyzuje dokładnie pojęcia „istotnych” zmian, jednak z praktyki i logiki dyrektywy EAA można wskazać, że istotnymi będą zmiany takie jak:
- kompleksowy redesign interfejsu użytkownika,
- migracja na nową platformę e-commerce,
- wprowadzenie kluczowych nowych funkcjonalności,
- znacząca zmiana struktury nawigacji lub bazy produktowej.
Z kolei drobne, bieżące zmiany (jak aktualizacje treści, korekta cen) raczej nie będą skutkować obowiązkiem natychmiastowego wdrażania pełnej dostępności, choć ciągłe aktualizacje treści również powinny już same w sobie spełniać wymogi dostępności.
Kroki wdrożenia wymagań dostępności
Wdrożenie wymagań dostępności wymaga systematycznego podejścia. Przedsiębiorcy powinni:
- Przeprowadzić audyt dostępności – szczegółową ocenę obecnego stanu sklepu względem wytycznych WCAG 2.1 i EN 301 549.
- Zapoznać się dokładnie z wymaganiami prawnymi i standardami – m.in. zasadami POUR (postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość, solidność).
- Opracować plan dostosowania i harmonogram zmian – ustalić priorytety i realistyczne terminy.
- Wdrożyć zmiany techniczne – wykonać i przetestować niezbędne modyfikacje.
- Zaktualizować treści i procedury – opracować politykę dostępności oraz procedury monitorujące zgodność serwisu.
- Przeszkolić personel – aby dodawane treści były zgodne z zasadami dostępności.
- Zweryfikować zgodność i przygotować dokumentację – stworzyć dokumentację potwierdzającą spełnienie wymagań, potrzebną do ewentualnych kontroli organów nadzoru.
Korzyści wynikające z wdrożenia dostępności
Implementacja wymagań dostępności niesie za sobą korzyści wykraczające poza zgodność prawną. Sklepy internetowe stają się bardziej użyteczne, poprawiają swoje pozycjonowanie w wyszukiwarkach (SEO), budują pozytywny wizerunek społeczny i mogą skutecznie rozszerzyć swoją bazę klientów o osoby z niepełnosprawnościami czy seniorów.
Podsumowanie
Dla sklepów internetowych optymalnym rozwiązaniem jest traktowanie daty 28 czerwca 2025 r. jako realnego terminu na wdrożenie wymagań dostępności. Okres przejściowy do 2030 r. powinien być raczej postrzegany jako dodatkowy, awaryjny bufor czasowy, a nie standardowa strategia działania. Przedsiębiorcy powinni jak najwcześniej rozpocząć wdrażanie niezbędnych zmian, aby uniknąć ryzyka niezgodności z prawem i wykorzystać potencjał dostępności w praktyce.
W przypadku zainteresowania tematem przedstawionym w artykule, prosimy o kontakt na: kancelaria@cddlegal.pl
Autor Kacper Jasiukiewicz
